国务院印发的《关于快速推进农业机械化和农机装备产业转变发展方式与经济转型的指导意见》精确指出：“农业机械化是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑，没有农业机械化，就没有农业农村现代化。”唐山市开平区编纂二轮《开平区志》时，充分注意到农业机械化在乡村振兴中的及其重要的作用，从实际出发谋篇布局，设立专章展示农机“全貌”，围绕各个时期的特点来总结记述农业机械化发展中的曲折起伏。2016年出版后，产生了积极影响，进一步推进全区农业机械化高水平质量的发展，有力地促进了农业农村现代化。

  二轮修志征集资料过程中，我们得知，虽然区农机部门提供的资料不够全面，但很有特点。于是，编辑人员三次深入农机部门，召开农机管理人员、农机专业户和农机手座谈会，查阅文件和历年报表，甚至干脆把报表借到编辑部查阅。这样一来，设立专章内容丰富，编辑起来也就有了底气。

  2008年，开平区农业机械化总动力15.13万千瓦，平均每百亩耕地拥有农机动力94.71千瓦。农用拖拉机保有量2611台，每百户农民拥有拖拉机4.6台，分别比1987年提高52.76和71个百分点。耕地、播种和收获机械化水平分别达到91.39%、96.29%和35.48%，比1987年分别提高28.71、79.40和35.36个百分点。

  “农业机械化”这一章设置三节。第一节农业机械化进程，设农田作业机械化和农田灌溉机械化两部分。第二节农机具种类，设置10种农机分别记述。第三节农机作业市场化，设社会化服务和跨区机收小麦两部分。这部分写出了特点，编纂与众不同。特点之一加强农机服务体系建设，发展各种各样的形式农机服务组织。2001年，全区有农机户2407个、3175人，其中农机化作业服务专业户50个、81人。通过51个村级作业服务组织统筹安排，实现对本区和周边村庄农户的耕地、播种及收割服务。特点之二按农机年收益多少，将农机大户分成三种类型，农机作业年收入5万元、5至10万元和10万元以上。习惯了集体农业生产活动的人们发现，区里农业管理干部不再大呼隆，开始讲究经济效益了，从而推动了各级农机户和管理者注意投入、产出关系。特点之三是跨区机收小麦。20世纪90年代初期，开平区农机作业向市场化、社会化服务发展，率先在全国实行跨区机收小麦，利用唐山与河南省、河北省南部小麦成熟期的时间差，组织本区小麦联合收割机跨区域收割小麦，既增加了农机收入，又使小麦收割机从以往每年使用10天左右，增加到1个月左右，显著提升了收割机的利用率。

  2014年11月11日，河北省方志办组织专家对《开平区志》书稿进行评审，部分专家对“农业机械化”专章给予高度评价，说：“已参加10多个县区志书评审，这是第一次见到用1万多字编纂农业机械化的，而且内容全面不丢项”。

  《开平区志》(1987---2008)于2016年8月出版后，及时分发到区直各部门和乡镇街道，以及对编纂区志提供资料的单位和个人。关注农业机械化这一块的人们都对专章展示农机感兴趣。这时我们感觉到，写农机，就是写农民，农民不仅是农机户、农机手，更是推进农业机械化水准不断提高的“驾驶员”。把他们与农机编进区志里，就是对他们的褒奖，激励他们推动农机事业更上一层楼。加之国家实行农机购置补贴政策，逐步推动了全区农业机械化水平。

  2016至2022年，7年时间开平区累计发放购置农机补贴资金1678万元，受益农户474户，带动农民直接投资6712万元。补贴各类机具809台（套），其中动力机械320台（套），收获机械120台（套），耕整地机械369台。

  2022年，开平区拥有农业机械总动力89076万千瓦，平均每百亩耕地有农机动力105.59千瓦，比2008年提高10.88个百分点。农用拖拉机保有量1399台，每百户农民拥有拖拉机6.5台，比2008年增加1.9台。耕地，玉米、小麦、花生播种，玉米、花生、和小麦、稻谷联合收割机械化水平分别达到百分之百。

  近年来，开平区实验推广了两项农机作业。第一项是积极推广花生联合收割机。开平区每年播种花生面积2.5万亩左右，拥有花生收割机70余台，基本实现花生收割全部机械化。但花生收割机是分段收获，即先将花生从土里翻出，晾晒后再将花生果从植株上脱掉。而花生联合收割机是专门用于花生收获的联合机械，拥有扶秧、挖掘松土、拔秧、夹持输送、抖土、摘果、偏摆筛选、风机清选等环节，具有收获效率高、脱荚率高、破损率低的特点。从而，开平区于2016年推广应用，2017年已有9台联合收割机投入到正常的使用中，收割花生1.13万亩，占当年花生播种面积2.78万亩的40.65%，出现了花生联合收割机将取代花生收割机的趋势。2022年全区拥有花生联合收割机22台。

  第二项实验推广项目是农机深松作业。深松机是一种与大马力拖拉机配套使用的耕作机械，大多数都用在行间或全方位深松土壤耕作的机械化翻整。具有打破犁底层、恢复土壤耕层结构、提高土壤蓄水保墒能力、消灭部分杂草、减少病虫害、平整地表以及提高农业机械化作业标准等作用，促进粮食增产。2015年，开平区拥有6台深松机，在越河镇11个村整体推进，连续实验3年。但因这些村庄土地面积小、土层薄等原因，不适用深松机作业，停止推广。

  继续推动农机作业市场化。开平区每年8.4万亩粮食作物、2.6万亩花生的播种和收获，全部由全区6个农机专业合作社和农机大户的125名农机手操作完成。随着全国性跨区机收小麦的开展，开平区由政府组织向政府引导过度，农机户自愿组织，每年有10多户参加跨区机收小麦。区农机部门负责办理车辆年检、跨区证件和上高速免费证明的服务。

  随着农村改革的不断深化，开平区农机部门实现由管理型向服务型转变。加强农机服务体系建设，发展各种各样的形式农机服务组织。办理农机运行牌照、驾驶员考试、车辆年检、给3台以上农机大户送检下乡等，一律免收各种费用，实行无偿服务。2021年2月，农业农村部授予开平区农机部门“全国平安农机示范县（区、市）”称号。

  通过二轮编修《开平区志》，为农业机械化设立专章展现“全貌”，使我们有了体会，那就是志书要突出地方特色，要找出所具有的独特方面。就单位（或县区）特点而言，有的特点很鲜明，有的特点不够鲜明。在特点不鲜明的地方就要从共性中找出个性。人有我有，就一般写，既不缺项，也不突出。人有我有，我比人强，可以大写。唯我独有，就要大写特写，浓墨重彩。若无法细功夫挖掘自己的长处，志书的生命力就不会很强。我们在编纂“农业机械化”专章时，把握全区20年的农机特点突出记述。一是农业机械化程度比周边县区高；二是农业机械化技术上的含金量比一般县区高；三是开创河北省联合收割机跨区机收小麦的先河。

  原标题：《【方志在基层】继往开来 发挥志书的资政作用 开平区农业机械化持续高质量发展》

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