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乡村全面振兴要着力破解三产融合发展难题
来源:小九直播网页版    发布时间:2024-02-16 12:41:41
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  中央农村工作会议强调:“坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,精准务实培育乡村产业,完善联农带农机制,实施农民增收促进行动。”乡村产业高质量发展是乡村振兴的重中之重,而一二三产业融合发展则是实现乡村产业高质量发展的有效途径。近年来,各地立足农村特色资源,面向市场需求,持续推进农村一二三产业融合发展,有力推动了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全方面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供了重要支撑。但笔者在调研中也发现,当前乡村“三产融合”发展还存在耕地集约利用水平不高、农产品加工业发展滞后、用地保障与需求不协调等较为突出的问题,需要采取有力措施予以有效破解。

  以标准化集约化促进农业适度规模经营。一是推行农业“标准地”改革。分类设置规划标准、产业标准、主体标准、投入产出标准、环境保护标准等控制性指标,倒逼先进适用技术和设施投入,促进“标准地”要素聚合。实施高标准农田改造提升项目,坚持“建、投、用、管、还”一体谋划、一体推进,突出“以用定建、建用一体”原则,引入“中”字头企业、国有企业等参与建设运营,提高资源配置质量,形成规模经营优势。二是完善现代农业经营体系。依托双层经营体制,加快培育新型农业经营主体,因地制宜发展稻渔综合种养、水旱轮作等,促进“一田多产、一水多用”。全力发展农民合作社、家庭农场和社会化服务组织,引导和规范社会资本下乡,构建新型农业经营体系。创新现代生产经营方式,快速推进标准化、集约化、规模化、科技化、信息化的农业基地建设,提升农业适度规模经营承载力。三是提升农业生产社会化服务水平。支持现代农机装备研发制造,实施丘陵山区农业机械化示范工程,推动一批适应性广、作业性强、可靠性好的小型轻简农机装备示范应用。加快“全程机械化+综合农事”服务中心、农机应急作业服务队建设,推动农机社会化服务实现农业乡镇全覆盖。

  加快推进农产品加工业实现高水平质量的发展。一是优化发展布局。引导规模较大、工业化程度高的加工项目进产业园区,具有一定规模的加工项目向县城或有条件的乡镇城镇开发边界内集聚,直接服务种植养殖业的初加工项目布局在村庄集中建设区内。鼓励农产品加工有突出贡献的公司牵头组建产业联盟或产业联合体,培育形成粮油、畜牧等综合产值上百亿乃至千亿的产业集群。二是培育有突出贡献的公司。实施领军企业、“小巨人”企业培育工程,壮大亿元企业群体,培育一批专精特新农产品加工公司。鼓励企业强强联合,引导发展加工公司集团,支持农产品加工公司“上规”“上市”。三是健全全产业链标准体系。因地制宜做好“土特产”文章,完善农业生产区域标准,支持全产业链标准化示范基地建设,全面实施食用农产品合格证制度,升级打造农产品质量安全追溯平台,推动农业特色化、集群化、融合化、标准化发展。

  切实保障农村一二三产业融合发展用地。一是盘活存量用地。推行乡村产业用地点状规划、点状报批、点状供地,提升土地节约集约利用水平。以村为单位全面摸排农村集体建设用地宗数、面积、使用情况,对可利用的纳入乡村规划;因特殊原因无法利用的,纳入复垦计划或在村规划中规划为非建设用地。二是扩大增量用地。落实好新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%建设用地指标、省级土地利用年度计划应安排不少于5%新增建设用地指标等政策措施,重点保障乡村产业高质量发展用地需求;对新增建设用地计划指标,实行“计划跟着项目走”,健全设施用地保障制度,对产业融合发展建设用地做到按需保障、应保尽保。有序开展乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、“四荒地”等土地综合整治,结余的建设用地优先用于发展乡村产业项目。三是拓展变量用地。完善集体经营性建设用地入市流转规则,允许村集体把集体成员依法自愿有偿退出的闲置宅基地转变为集体经营性建设用地入市,同时鼓励优先用于产业融合发展。探索实行“预留地”制度,农村集体土地依法被征收为国有土地的,可按被征收土地面积的特殊的比例,为被征地村集体安排解决产业融合发展所需的建设用地。

  中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。

  面对一直在升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑,从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教育学生的方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来,要逐步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导,精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期,战略上保持定力,战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上,逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断,探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路,创造属于自身个人的发展经验,为现代化理论作出重要贡献。

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  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则,是建设现代化产业体系的行动指南。

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