蒲晓峰吓坏了。年近六旬的他，顾不得给刚刚被爆炸震碎的玻璃划伤脸蛋儿的孙女进行包扎，慌忙中探出脑袋，想看看一墙之隔的蒲笃娃家究竟发生了什么。

　　蒲晓峰被眼前的场景所震惊：蒲笃娃家的二层楼在爆炸之后已经完全摧毁，楼板、水泥、砖头和四处飞溅的花炮，为几分钟前还在这里务工赚钱的9条生命画上句号。

　　在蒲晓峰的记忆里，因为私自生产花炮而招致爆炸甚至搭上性命的事件，在凤翔县时有发生。也是在1月12日，蒲笃娃家爆炸案发生的半小时前，凤翔县彪角镇老营村八组艾广强家里的卷制花炮现场，因炮捻失火也发生花炮事故，致使两女一男不同程度受伤。

　　“花炮这样一个既赚钱又危险的产业，对农民的诱惑力太大了。换个角度，完全依靠政策进行封堵既然不现实，那么，是不是能够转换思考方式，由政府主导，来帮助农民实现作坊式生产经营方式的根本转变呢？”陕西省人大代表、凤翔县虢王镇虢王村村民潘桂萍面对《中国经营报》记者如此表示。

　　“别看这会儿出事了，用不了几天，受利益驱动，仍然会有人在自己家里开花炮厂。”站在蒲笃娃家的废墟旁，一些村民嘴里嘟嘟囔囔地说。

　　田家庄镇是陕西凤翔县花炮产业最密集的村镇之一，而陕西省渭南市下属的蒲城县，则在国内与湖南省浏阳地区齐名，是全国数一数二的花炮大县。尤其是民间，有着许多制作绝活，也是农民农闲时节发展第二产业的主要方式。

　　“做花炮赚钱的很，一些在花炮厂打工的拌药工，一个月最高可以收入3万元。”与凤翔县相比，蒲城县是与湖南省浏阳县齐名的全国花炮大县。蒲城县某花炮厂的王老板（应采访者要求，此处为化名）向记者表示，务农收入的微薄，与从事花炮业的暴利相比，任何一个急于发财的人，大部分会选择后者。

　　王老板祖上三代都是蒲城当地的花炮能手。“我们不单单是做鞭炮，更大的业务亮点在于花炮，而花炮制作的步骤中，需要大量的火药。”王老板介绍说，生产花炮的主要的组成原材料基本都是化学品，诸如高锰酸钾、氯酸钾、军工硝、铝镁合金、铝渣、硝酸钡、硝酸钾等，但为了省工省料，除了适度选用高锰酸钾、银粉之外，大多数私人花炮厂都是主要是采用火药、土来进行搅拌成药，然后用封口剂简单封口处理。

　　“料用的越少，成本就越低，收入就越高。”王老板坦言这样的玩法，曾经也是自己没有发家之前的致富之道。但生意做大了，就不愿意冒险了，希望企业运行的更安全、稳健。

　　湖南宁乡县一位花炮厂老板也向记者证实，如果严格按照工艺操作，爆炸是不会发生的。但散落于民间的诸多私人花炮厂，普遍采用将高锰酸钾、银粉和硫磺（或红丹粉加氧化铜，此方案较安全，但成本比高锰酸钾方案贵1倍以上）进行搅拌（俗称拌药）之后，才装筒（炮筒，有专门的造纸厂生产）封口。

　　王老板介绍，绝大多数私人花炮厂的重大（特指有人死亡）爆炸事故，都发生在拌药环节。“高锰酸钾、银粉本身就会发生反应，外加硫磺，一旦搅拌速度过快，或搅拌力度不均，都有几率发生重大爆炸事故。”他说，如果采取拌药方法，大多数花炮厂都会规定拌药工一次只能拌药100斤左右，否则安全风险隐患太大。但就蒲笃娃家的爆炸力度看，不可能仅仅是100斤，很可能有上千斤，也有一定的可能用机器搅拌的方式进行。

　　“这活儿风险太大了，我们也会很自觉地给拌药工最高的生活补助和工资待遇。”王老板说，拌药工每拌100斤火药，厂方常常要支付800~1000元工资。“活紧的时候，一天就会拌上好几次。”他说，即便按照一天一次计算，月收入3万元非常普遍。缺点是，拌药工一天的工作期通常只有3个月，大多分布在在春节前两个月。

　　与拌药工以生命作赌注月入3万元的暴利相比，王老板自称月收入30万元都嫌太少。“你想想，随便出个事儿，就会闹出人命，除了生产，还有运输乃至销售，所有的花炮，在没有完成爆炸之前都是我心头的不定时炸弹。”他说。

　　2006年以前，蒲城花炮工区最多时达500多家，安全事故时有发生。特别是分散经营、规模小、手工操作、质量参差不齐、附加值低的特点使得蒲城花炮产业成了典型的“小农经济”，在广阔的市场上难以立足。

　　2006年国家将花炮工区定为非法生产区，随后，蒲城花炮工区生产被安监总局列为挂牌督办的重大安全风险隐患案件,要求做彻底整顿和取缔，时限为2007年12月30日。

　　但血与泪的代价仍然在付出。如在2007年11月底到12月初的一周内，蒲城县就曾连发三起花炮爆炸事故，造成5人死亡。

　　“一方面确实很赚钱，另一方面，生产花炮是我祖上传下来的手艺，不管怎么样，我也不可能放弃。”王老板说，在蒲城、富平和凤翔一带，许多农民对花炮情有独钟，也是最主要的谋生手段。

　　与王老板一样，几乎所有的花炮厂老板都清楚自己脑袋别在裤腰里。“我们前几年曾经向政府提出申请，要求政府出资组建国资背景的花炮产业集团，实现组团式、规模化和集约化发展。”王老板说，如果政府愿意搭建平台，他愿意把祖上流传下来的一些绝门手艺丝毫没有保留地贡献出来。

　　仅蒲城一县，花炮产业年产值规模就高达3亿元。王老板称，依靠政府张贴告示督促农民自律完全是白费力气。“政府现在的方式是堵，但洪水已经决堤又怎会是堵得住？”他表示，洪水决堤之后，政府亟待考虑怎么事先引导，防止再次决堤！

　　来自凤翔县的陕西省人大代表潘桂萍向记者介绍，无论蒲城，还是凤翔，花炮产业都有着数百年乃至千年的发展史，但各类工艺绝活主要被民间掌握，外加花炮行业本身暴利惊人，屡屡有人顶风生产便成为常态。

　　“扬汤止沸，不如釜底抽薪”。陕西当地一些花炮业的人表示，政府可以在大力整顿关闭小作坊的同时，动用政府投资国资运营，来吸纳从小作坊中转移出来的富裕劳动力。王老板亦表示，花炮属人力资源密集产业，政府即便不想扶植花炮产业，只要在农闲时节为农民找到收入足够多的其他谋生方式，也可以釜底抽薪，让私人花炮厂带来的阵阵爆炸声很快绝迹。