全国政协委员、农业乡村部小麦专家辅导组成员、甘肃农业大学农学院教授柴守玺：

　　习在参与江苏代表团审议时着重，要严守犁地红线，安稳粮食播种面积，加强高标准农田建造，实在保证粮食和重要农产品安稳安全供应。

　　犁地质量是粮食安全的根基，只要保护好犁地，不断的进步犁地质量方能进一步筑牢国家粮食安全根基。

　　“我国西北区域地域广阔，中低产田份额高，是往后我国增粮的首要潜力带。”全国政协委员、农业乡村部小麦专家辅导组成员、甘肃农业大学农学院教授柴守玺，长时间聚集于西北寒旱区域粮食增产问题。他以为，在高产基础上再高产难度逐年加大，而从广阔中低产田区增产要粮的潜力更大。

　　近年来，柴守玺和科研小组成员针对西北干旱贫瘠、水热缺乏的瓶颈约束，研宣布秸秆带状掩盖还田绿色出产技能，增产保墒作用十分显着。秸秆还田后，可有用培肥地力、削减化肥用量、改善土壤结构，还能推进完成很多充裕秸秆的高效循环使用，削减地膜污染和秸秆燃烧形成的雾霾污染。

　　柴守玺以为，近年来，我国粮食比年增产也与主产区多年秸秆还田高度相关，但西北旱作区秸秆还田份额远低于国内其他农业区。推行秸秆掩盖与还田是提高西北寒旱区域犁地质量和产能的首要方法。“因为地膜的原因，玉米秸秆直接还田会形成碎秆压膜以及残膜铲除困难，现在大部分还采纳整秆收割离田的方法。咱们研讨以为，在一年一熟寒旱区，将收成后的玉米整秆掩盖栽培小麦和马铃薯，掩盖多茬使用后再还田培肥，不仅能起到杰出的保墒调温成效，并且每亩能节省化肥、地膜费用将近150元左右。”

　　为此，柴守玺提出四条主张。一是加强安排督导。要求悉数充裕玉米秸秆用于掩盖还田，田间地头无秸秆堆积。二是给予特别补助。近15年凡归入高标准农田建造的坡改梯农田，有必要保证每年每亩秸秆还田量600公斤/亩以上，国家可每年予以250元/亩的秸秆掩盖还田特别补助，接连补助10年。三是增加出资预算。针对西北旱作区高标准农田建造，国家增加对坡改梯农田机耕路途建造的出资预算10万元/公里，要求机耕主干道宽度3.5米以上、砂石硬化，并配套排水沟和安保工程建造。四是建立科研专项。针对西北旱作区犁地质量提高，建立科研专项，研制和改善秸秆先掩盖保墒栽培、后还田培肥的农机农艺结合技能系统，并演示推行。

　　此外，针对坡改梯农田撂荒的问题，他还主张，禁止坡改梯农田撂荒。坡改梯农田若接连二年撂荒，村团体有权回收运营权，并由政府安排免费或低租金流通，相关补助归流通一切，流通坡改梯农田用于粮油作物栽培。为鼓舞规模化和标准化出产，榜首先考虑流通给国有农垦企业或专业合作社等新式运营主体，流通期限20年以上。一起出台流通后不播种的经济处分方法。