摘要：近年来，跟着农人出发生活方法的改动，燃烧秸秆的现象都会存在，成为媒体重视的新热门、政府工作的新难点。据有关核算，我国作为农业大国，每年可生成9亿t秸秆，成为“用途不大”但有必要处理掉的“废弃物”。在此状况下，假如完全由农人处理，就呈现了许多燃烧的现象。鉴于此，本文就新形势下农作物秸秆归纳运用面对的难题做多元化的剖析，并提出详细的运用主张。

  我国是粮食出产大国，也是秸秆资源大国，秸秆作为农业废弃物，是农业出产的“另一半”，是“放错了当地的资源”，用则利、弃则害。展开秸秆资源化运用是推进农业供应侧结构性变革、推进农业绿色开展的重大任务和行动。查询多个方面数据显现，2015年全国秸秆理论资源产值为10.4亿t，可搜集资源量约为9亿t，实践运用量约为7亿t，秸秆归纳运用率达80.1%。但是，秸秆归纳运用仍有多个难题需求破解。

  农作物秸秆从田地里发生，到作为动力或其他质料运用，中心通过许多环节，需求许多的劳动力本钱，按单位能量核算，秸秆的运用本钱比传统煤炭动力价格高。部分农人以为秸秆运用价值低，收储赢利空间不大。一起，深耕还田本钱高，短期利益无法表现，导致呈现秸秆就地燃烧等状况，认识不到秸秆高效运用带来的长远利益，没办法做到秸秆的高效运用。

  在现有技能条件下，秸秆直接还田是最快捷、最有用的归纳运用方法。但从实践效果看，农机农艺不配套，大型机械跟不上，耕层较浅，许多秸秆难以有用掩盖，不利于农作物播种，乃至构成小麦播种量添加，出苗缺苗断垅，作物病虫害加剧等问题，直接影响粮食出产[1]。

  规划化大型饲养场数量较少，大部分为散养小户，规划饲养有限。一起，因为收储系统不健全、本钱太高级问题，构成了秸秆运用掩盖面积不大，耗费秸秆有限。

  跟着乡村经济条件的改进，农人生活水平的进步，秸秆作为伙食燃料已被电、液化气、沼气等动力替代，而关于饲养牛、羊、猪等牲畜的农户来说，秸秆作为饲料，耗费量有限，大部分成为农业废弃物和农人播种的担负。

  要把秸秆收储系统建造作为要点，以城镇为单位结合辖区内秸秆散布状况，量体裁衣，建造秸秆暂时收储点，对收储点邻近村组地块里的秸秆会集搜集堆积。除施行秸秆还田的地块外，一切地块秸秆均要打捆会集收储，由村委会或农人专业协作安排担任。打捆后，农户要求留用的，按捆收取打捆本钱费；农户不要求留用的，由村委会或农人专业协作安排担任无偿运出田外会集储放。量体裁衣树立“村搜集、乡转运、县处理”的方式，有用处理秸秆无人搜集、无处堆积、无法处理的现状[2]。

  2.2.1坚持政府引导，分类推进。构成以家庭承揽为根底，以农业有突出贡献的公司、农人专业协作社、专业栽培饲养大户为主干，其他安排为弥补的新式农业运营主体部队，进步龙头的带动效果。

  2.2.2活跃培养新式工作农人。以各类新式农业运营主体为目标，以创业理念、创业技巧、创业方针等为主要内容，逐渐树立精密训练、精准培养、严厉确定、动态办理的培养方式和方针扶持、项目支撑、资金保证、和谐推进的支撑方式，培养一批有技能、有头脑、有才干且有担任的新式工作农人部队。

  2.2.3推进农业开展协作安排。鼓舞开展专业协作、股份协作等各式各样的方式的农人协作社，要点培养、标准开展农人专业协作社，带动开展各种专业协作社，进步农业运营安排化程度，促进农业出产运营向专业化、标准化、规划化及集约化开展，加速农业现代化建造脚步。

  财务在收储系统建造、收储运用、置办设备等方面予以方针鼓舞和资金扶持。对各类运用秸秆的企业及加工项目，优先向上级争夺扶持，和谐金融机构优先给予借款支撑；免收根底设施建造各类当地行政性规费；税收当地留成部分，由同级财务全额返还；对各类秸秆及其产品的运送车辆给予农产品绿色通道待遇[3]。

  秸秆归纳运用是一项短期投资大、长时间见效益的工程。因此，需求政府加大财物金额的投入和方针扶持，才干完成秸秆最大化的归纳运用。此外，只要处理了农人参加、秸秆收储运系统建造的问题，进步秸秆归纳运用的工业化程度，才干让农业成为有奔头的工业，让农人成为入神的工作，让乡村成为休养生息的美丽家乡。

  [1]梁武，聂英.农作物秸秆归纳运用：国外经验与我国对策[J].国际农业，2017（9）：34-35.

  [2]李军.营博兴县农作物秸秆归纳运用状况调研陈述[J].山东农机化，2018（5）：36-37．

  [3]杨蔓，李闯，陈广阔.农作物秸秆燃烧污染与防治[J].黑龙江环境通报，2018（2）：79-81．