为充分发挥农业机械在小麦抢收中的主力军作用，确保成熟的小麦及时收获，颗粒归仓，根据《安徽省农业农村厅关于印发2021〕16号）和《市农业农村局关于印发六安市2021年“三夏”农机化生产工作方案的通知》精神

  小麦抢收的重点是沿湖、沿淮区域。全县计划投入各类农业机械8.5万台套，其中联合收割机5200台（含引进跨区作业联合收割机300台），机收率99.5%以上。在天气晴好的情况下，7—10天基本完成全县170万亩小麦收获任务。

  1.免费发放跨区作业证。县政务服务中心农机窗口要严格按照有关法律法规免费发放跨区作业证，并及时做好登记备案和信息上报，同时印发《致全县联合收割机跨区作业机手的一封信》，向机手宣传跨区作业证领取的条件和外出跨区作业需要注意的几点，确保机手及时领证、平安出行、安全作业、节本增效。

  2.核实作业信息。乡镇农机人员要深入乡村，摸清辖区小麦养殖面积、适宜机收面积、预计收获开始时间、收获结束时间、拟引进收割机数量、本地收割机保有量，计划外出收割机数量、预计机收作业价格等基础信息，于5月28日前微信上报县农机发展中心。

  3.做好机具检修和技术培养和训练。农机技术人员在做好疫情防控前提下，通过包村联户等形式送科技上门，指导农机手特别是农机合作社和农机大户检修和调试联合收割机。农机驾校、监理站要及时开办联合收割机培训班，同时，利用微信群、QQ群等信息化平台，开展在线技术培养和训练和咨询答疑，多渠道多形式进行驾驶操作维修技能、安全生产、跨区作业、秸秆粉碎还田、疫情防控等知识培训，提升机手安全意识和操作技能。

  4.准备充足机械。各农机站要及时与辖区乡镇村对接，了解掌握机械需求情况，及时发布需求信息，提前制订引机计划措施，落实引机数量，保障麦收需求。同时，要加快农机购置补贴机具核验进度，保证机具夏收前落实到位。

  5.做好应急准备。科学制定《霍邱县2021年小麦抢收应急预案》（见附件1），提前谋划，重视暴雨等极端天气预报，认真做好联合收割机、谷物烘干机等应急作业能力储备。同时依托乡镇农机站、农机合作社和经销企业，组建小麦抢收应急服务队13个（见附件2），由县农机发展中心统一调度，实现南北对口支援，重点保证沿湖、沿淮区域小麦抢收。小麦抢收应急服务队要注重就近帮扶服务，积极为军、烈、孤、困、寡和外出务工等“六户”实行优先、优质、优惠“三优”作业服务。

  1.强化信息服务。及时通过手机短信、微信、QQ等信息平台，发布麦收动态、机具供求和气象信息，引导机械合理流动，保障麦收有序快速推进。麦收期间，原则上取消节假日，实行24小时值班制度，公布跨区机收服务热线），接受机手投诉和咨询，帮助解决跨区作业中遇到的困难和问题。农机中心办公室负责麦收信息的收集、整理和发布。乡镇农机人员在搞好午收服务的同时，还应担当辖区麦收信息员，要准确地掌握辖区内麦收进度、机械数量和需求量，并及时上报，为全县机械合理调配提供较为可靠的信息保障。

  2.做好供需对接。乡镇农机站要积极引导辖区内农机大户、农机合作社与种植大户开展订单服务，同时组建应急服务队，协助当地政府科学指挥全县小麦应急抢收。充分的发挥农机社会化服务组织优势，推广订单作业、承包作业、托管服务和“一条龙”作业等服务方式，实现“人、机、地”结合，努力提高小麦抢收工作组织化程度。

  3.落实跨区服务。在长集、马店、周集、城西湖等主要路口分别设立4个跨区作业接待站（见附件3），每个接待站安排3名农机技术人员和1名维修技术人员，为外地机手免费提供“六个一”服务，即一条毛巾、一块香皂、一瓶矿泉水、一顶太阳帽、一张明白纸和一个口罩。同时，对跨区作业的外来机手，实施体温检测，并督促指导机手增强防护意识，落实防护要求。协调解决实际问题，确保跨区作业机械高效作业、安全转移。

  4.抓好维修服务。依托县内联合收割机供货企业的“三包”服务团队，组建8支农机维修服务小分队（见附件4），出动维修服务车，备齐易损零配件，在麦收一线巡回流动，开展维修服务下乡到田头活动。同时，督促企业售后服务人员和农机维修网点延长服务时间，提升服务质量，做到随到随修，尽快排除故障，提高作业效率。

  5.促进粮食减损。按照《安徽省粮食作物机械化收获减损工作方案》（附件5）要求，加强小麦机械化收获减损技术指导意见的宣传贯彻，引导农户选择适宜的机具和收割时间，针对倒伏小麦，加强技术指导，提升机收的质量和效率，力争将收获损失降到最低。加强作业质量监管，开通机收服务热线，受理机收质量投诉，努力提升作业质量。应对极端天气，启动小麦机械烘干服务，引导烘干企业、合作社全面启动粮食烘干设备，对水分不达标的小麦早烘、快烘，做到达标储存，防止霉变损失。动员各类拥有烘干设备的企业和农机社会化服务组织，提供“代烘干、代储存、代加工、代销售”等服务，实现节粮减损，促进粮食提质增效。

  6.抓好技术推广。全力以赴推广秸秆综合利用技术，巩固禁烧成果，确保“零火点”工作目标。乡镇农机人员按照所在乡镇的统一领导和安排，配合乡镇摸清现有秸秆处理机具的基数和缺口数，提前做好机具的调配，指导机手购买或安装秸秆还田、离田机具或装置。同时，深入田间地头、麦收现场，配合乡村对小麦收割留茬高度进行监督检查。依托农机合作社继续在秸秆禁烧重点区域开展秸秆机械化还田技术示范，鼓励和引导农机合作社和农机大户成立农机作业服务队，开展机收、秸秆机械化粉碎还田、机插秧等“一条龙”订单式服务，做到小麦成熟一块、抢收一块、秸秆粉碎一块、翻（旋）埋还田一块、机插一块。

  7.筑牢安全防线。县农机监理站要以巩固省级“平安农机示范县”为抓手，按照省、市农业农村工作部署，抽调精干力量，出动安全宣传车，深入田间地头、作业现场，宣传防火知识，排查事故隐患，对联合收割机防火罩等设备进行重点检查，确保机具按要求配备灭火器材，预防农机事故和火灾发生。通过明白纸、电视滚动字幕、短信、微信等形式向农机手宣传安全操作注意事项，最大限度地预防和减少意外人身伤害。农业综合执法大队要主动配合市场监管部门，对农机配件经营、维修网点进行联合执法检查，依法打击生产、销售假冒伪劣农机产品及配件等坑农害农行为，保障机械和零配件质量；要深入麦收现场开展农机执法检查，对机手不按机收留茬和秸秆粉碎要求违规驾驶操作行为、作业质量纠纷和农机安全事故等依法依规进行处理。

  1.加强组织领导。县农机化发展中心成立小麦抢收工作领导小组（见附件6），负责全县小麦抢收工作的组织领导，加强与相关部门的协调、配合，全力做好小麦抢收工作。

  2.开展麦收督查。麦收期间，县农机发展中心成立小麦抢收工作督查组（见附件6），由中心领导班子成员分别带队从5月28日-6月10日期间轮流开展督查，重点督查小麦抢收工作各项措施的执行情况，小麦机收留茬和秸秆粉碎达标情况，农机人员到岗到位情况，及时发现和处理小麦抢收中出现的情况和问题。同时，县农业综合执法大队要主动深入田间地头开展麦收督查和执法检查，积极处理小麦机收过程中的违规行为及农机安全事故；要开通服务热线，明确专人受理机收和秸秆处理质量投诉。

  3.强化部门配合。针对小麦抢收过程中可能发生的作业纠纷、机械转移及用油等问题，加强与公安、交通、石油等部门和农机执法中队的及时沟通、密切配合、协调解决，为机收作业提供良好的外部环境。协调市场监管部门严厉打击欺行霸市、不正当压价、随意提价、只收费不服务或多收费少服务、强行服务以及非法拦机、截机等严重扰乱跨区作业市场秩序的行为，避免外地机手长时间滞留。协调气象部门，及时为机手提供气象信息服务。

  4.上报作业信息。麦收期间，乡镇农机站每日下午3点前通过“农机中心微信群”上报辖区小麦抢收进度，以便及时汇总上报并进行小麦抢收动态分析。

  5.强化舆论宣传。加强与宣传媒体合作，围绕跨区机收进度、农机购置补贴、小麦秸秆粉碎还田、农机农艺融合、农机信息化等方面，广泛宣传“三夏”农机化工作新亮点、新做法、新成效,为“三夏”农机化生产营造良好环境。

  6.建立奖惩制度。对小麦抢收工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，优先评聘职称；对工作不力、服务不到位的给予通报批评，酌情扣减相关责任人的绩效奖励工资。

  为应对连续阴雨天气造成小麦不能及时收获的风险，有力有序有效地组织应急抢收，最大程度地减少灾害损失，特制定本预案。

  领导小组负责协调、指导全县小麦机械抢收应急事件的处置工作，组织动员调配农业机械、配件及油料保障，安排部署小麦抢收应急救援工作。

  领导小组办公室职责：组织提出应对小麦收获缺少联合收割机和天气多雨影响及时收割的工作计划；密切与气象等有关自然灾害预测预报部门的联系，及时收取、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。全面及时掌握小麦收获情况、天气情况、联合收割机到位情况，及时启动应急预案。在小麦抢收期间，组织安排人员值班。及时收集作业进度和气象信息，并通报小麦抢收工作动态，按要求及时向省、市主管部门汇报小麦抢收情况，负责协调相关部门的工作，负责处理其他日常工作。

  1.预案准备。根据全县小麦机械化抢收的规律，修订完善应急预案，确定防御重点。

  2.机械准备。依托乡镇农机站、农机合作社和农机经销企业组建13支小麦抢收应急服务队（每个服务队准备10台以上联合收割机），随时待命，听从农机化发展中心小麦抢收应急领导小组的统一指挥调度，做好对口支援。各乡镇农机站要提前落实好机械，确保“召之即来，来之能战”。

  县农机发展中心在麦收期间，安排值班，做好值班记录，并根据麦收缺少联合收割机发生范围、数量和阴雨天气的连续性，适时启动应急预案。

  （3）因连续阴雨天气等自然因素影响，导致我县小麦收割机连续4天不能收割。

  （4）立即向县委县政府汇报小麦抢收现状，对来我县参加小麦抢收的收割机启动小麦抢收补贴。

  （5）及时向省市县农业农村部门汇报，启动“省市红色应急响应”，争取兄弟县（市）对口支援。

  （3）因连续阴雨天气等自然因素影响，导致我县小麦收割机连续3天不能收割。

  （2）及时向省市农业农村部门汇报，争取启动“省市橙色应急响应”，争取兄弟县（市）对口支援。

  （3）因连续阴雨天气等自然因素影响，导致我县小麦收割机连续2天不能收割。

  1.组织保障。县农机化发展中心成立小麦抢收应急领导小组，制定小麦抢收应急预案，根据本县小麦成熟情况、联合收割机分布情况及天气情况，制定切合实际的机收方案。

  （1）及时召回。通过“农机直通车”发布信息等方式，督促外出参加跨区作业的本县机械在我县麦收之前返回。

  （2）应急机械准备。在麦收期间，各乡镇农机站摸清应急服务队的联合收割机基本情况。应急预案启动后，各乡镇农机站应优先保证应急机械的落实。

  （3）备足货源。指导农机经销企业备足货源，以防范严重缺少联合收割机时，应急使用，必要时整合二手机市场，紧急调配货源。

  3.用油保障。加强与柴油供应部门的联系，向当地供油部门提供“三夏”农机用油量，便于供油部门及时调度，确保农机用油供应。

  4.信息保障。小麦抢收工作领导小组加强值班，手机24小时畅通，实现上下传达迅速，达到早预报、早发现、早处置的要求。

  5.资金保障。县小麦抢收应急领导小组适时向县政府及有关部门报告，下拨小麦抢收应急资金。

  注：应急服务队由县农机化发展中心统一调度，原则上实行就近帮扶服务，必要时，实行南北对口支援，重点保证城西湖、姜家湖区域小麦抢收。

  注：接待站设立时间为5月27日-6月5日。接待站做好外来机手登记、体温检测和“六个一”发放。

  注：由于我县小麦抢收由南到北陆续展开，为确保抢修服务及时有效，必要时各维修服务小分队在县农机化发展中心统一调配下开展跨区域抢修服务。

  为贯彻落实习关于“厉行节约、反对浪费”重要指示精神，进一步提高机械化收获效率，减少收获环节损失，结合我省实际，制定本工作方案。

  深化思想认识，提高政治站位，增强粮食机收减损工作的责任感和紧迫感，采取科学合理有效措施，建立长效工作机制，进一步降低粮食收获损失率，为保障国家粮食安全作出贡献。

  一是做好培训检修。各地要强化联合收割机驾驶操作人员的教育培训，组织农机生产企业、经销商做好农机手特别是新机手的培训工作，牢固树立“减损就是增产、减损就是增收”理念，提高驾驶操作技能，提升职业素养。指导机手作业前做好机具保养与调试工作，及时修复更换相关零部件，预防和减少作业故障的发生，使机具达到最佳工作状态。

  二是加强作业指导。各地要根据天气状况、成熟度等因素，加强机具调度，合理安排作业任务，避免出现收割机供需矛盾紧张现象。指导机手在作业过程中规范操作，根据自然条件和作物成熟度等情况，及时对机具进行调整，提高粮食收获作业质量。针对倒伏作物，要加强技术指导，提升收获质量和效率，力争将收获损失降到最低。

  三是提升机具质量。各地要充分发挥农机购置补贴政策的导向作用，鼓励农民购置先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的收获机械。全面推进农机报废更新补贴，加快淘汰老旧收获机械。引导科研机构和农机生产企业联合研发新型收获机械，促进产品升级换代。

  四是增强烘干能力。各地要优先满足农民购买粮食烘干机械的需求，努力增加粮食烘干设备数量。大力推广先进适用的烘储技术，引导种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体建设烘干设施，改善粮食收获后晾晒和烘干条件，解决农户无法在最佳时期收割的问题，努力减少粮食收获后的霉变损失。

  一是强化组织领导。各地要高度重视粮食作物机收减损工作，切实加强组织领导，建立健全工作机制，加强与有关部门的沟通协调，采取有力有效措施，推动相关工作扎实有效开展。要及早谋划，认真做好机具培训检修、机手培训和作业标准宣贯等工作，及时组织机械开展抢收，千方百计降低收获损失率。

  二是强化宣传引导。各地要充分利用网络媒体等载体，加强机械化收获减损技术指导意见宣传贯彻，提高社会认知度和机手、农户贯彻标准的自觉性。发挥全程机械化综合农事服务中心、农机专业合作社等农机社会化服务组织示范带动作用，引导农机社会化服务组织和种植户签订作业合同，规范作业标准程序，提高服务的品质。

  三是强化服务指导。各地要组织技术力量巡回开展服务指导，加强作业质量监管，开通服务热线，受理机收质量投诉，督促机手改进作业服务，把机械作业操作规程和农艺措施要求贯穿作业始终，确保粮食作物收获减损落到实处。