2016年，张掖市各级农机部门按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，精准把握新常态下农机化发展的新特点新趋势，紧紧围绕转变发展方式、提升发展质量和效益，采取政策引导、行政推动、强化服务等综合措施，强力推动农机专业合作社上规模、上水平、增效益，迈入了一个数量扩张、提质增效的新阶段，呈现出组建形式多样化、管理运行规范化、基础设施配套化、作业范围全程化的新趋势。

  针对全市农村“家家买农机，户户小而全，常年在家闲”和“谁来种地”的现实问题，我市把大力扶持发展农机合作社等新型经营主体，推进农机社会化服务作为“三农”工作的重要任务，强力推动农机专业合作社上规模、上水平、增效益。市政府印发农机合作社建设方案，在对合作社购置大型农机累加补贴的同时实行财政补贴，去年全市用于支持农机合作社等新型经营主体的购机补贴资金达3780万元，购置大型拖拉机、联合收割机等机具2393台。甘州区2014年以来对经营规范、资产达到200万元以上、年作业面积2万亩以上、规范化程度较高的23家农机合作社给予了10万元的奖励；临泽县政府连续三年对农机合作社购置大中型秸秆收获加工机械实行了累加补贴。高台县对购置大型杂交玉米去雄机械的合作组织，每台给予50%购置费的资金补贴；对购置大中型自走式或喷雾式制种玉米病虫害统防统治机械的企业或合作组织，每台给予50%购置费的资金补贴；对运行规范、经营效益好、示范带动作用强，经验收达到县级以上标准的农机专业合作社给予3至5万元奖励。

  我市按照“选好一个带头人，建设好一片场所，完善一套运行机制的“三个一”工作模式，引导农民因地制宜组建很多类型的农机专业合作社，注重从农机大户、农村能人、现任或离任村社干部中选择农机合作社领办人，发挥他们热爱农机，群众威望高、组织协调和创业创造新兴事物的能力强的优势。2016年，合作社数量迅速增加,全市新增农机合作社91个，总数267个。有农机合作社的乡镇51个，每个乡镇平均5.24个，农业乡镇达到了全覆盖。总实力显著地增强,合作社固定资产8.68亿元，比2015增加2.48万元，其中：农机原值5.13亿元，占全市农机原值的14%，比2015增加1.13亿元，社均185.9万元。农机装备结构逐步优化。在中央财政农机购置补贴、省级累加补贴、市县区财政以奖代补等政策的推动下，农机合作社机具拥有量稳步增加、装备结构逐步优化。2016年，全市农机合作社拥有各类农机具13494台，社均50.5台，其中：大中型拖拉机2598台，联合收获机具335台，植保无人机、蔬菜移栽机、制种玉米抽雄机、秸秆打包青贮机、废膜捡拾机等新型机具成为合作社新亮点。

  积极引导农机合作社由单一的为农户提供服务向土地流转、耕地托管、订单作业等形式等规模经营转变，不但拓宽了作业服务渠道，丰富了农机化作业方式，而且探索出了解决今后“谁来种地”难题的实现路径，合作社农业规模化生产经营的主体、农机社会化服务的主体；农机合作社与农民合作的平台、农机科技推广的平台、培养新型职业农民的平台、农机安全生产的平台作用日益凸现。

  为切实解决我市相对贫困村农机作业社会化、组织化水平低和效益低的问题，探索农机助推精准扶贫路径，去年以来，全市各级农机部门立足行业特点，在65个扶贫村开展“一村一社”创建行动。在建设过程中，实行购置补贴政策倾斜、省级财政专项扶持农机合作社指标向精准扶贫村农机合作社倾斜、市县区扶持农机合作社政策措施向精准扶贫村农机合作社倾斜的“三个倾斜”和优先安排实施农机科技推广、土地深松整地等项目；优先组织合作社理事长和社员参加考察学习和培训；优先派驻科级干部和专业方面技术人员联系指导“三个优先”的工作措施，合作社建设取得明显成效，在为群众提供作业服务的同时，增加了社员收入。从健全规章制度、完善基础设施、清晰财务账目、明确社员权益、强化民主管理、合理盈余分配等方面入手，力促合作社规范发展。2016年，新增国家级农机合作社示范社1个，累计2个；省级11个，累计18个；市级24个，累计60个。山丹县祁连山牧草机械化专业合作社理事长肖生鹏入选雷沃杯2016年“全国20佳农机合作社理事长”，甘肃唯一成功举办全省农机合作社建设座谈会。

  同时，发挥政策资金“四两拨千斤”的及其重要的作用，除中央财政农机购置补贴、省级财政累加补贴外，积极争取当地政府出台支持合作社发展的政策措施。2015年以来，全市用于扶持合作社发展资金累计达3625.9万元，其中，中央财政农机补贴资金2164.4万元，省级累加补贴资金803万元，市县政府扶持发展资金658万元。